1月16日上午,湖北省第十四届人民代表大会第三次会议在武汉洪山礼堂开幕。湖北省代省长李殿勋作《政府工作报告》。2024年湖北省经济社会发展交出怎样的成绩单?2025年的新目标是什么……
发展底气铸就未来信心。长江云新闻邀请《政府工作报告》起草组成员和专家教授,为您权威解读报告亮点,读懂湖北发展的底气与信心。
采访嘉宾
对于湖北而言,2024年极不平凡。这一年,习近平总书记再一次亲临湖北考察,为我们指路领航,对湖北发展提出更高定位、更高标准、更高要求,6100万湖北儿女备受鼓舞、倍增动力。
2025年是“十四五”的收官之年,做好2025年经济社会工作,事关“十五五”的良好开局。基于重要时间点,2025年湖北省政府工作报告有何特殊考虑?
张斌:2013年习近平总书记对湖北提的要求是“努力建设中部地区崛起的重要战略支点”,2024年11月习近平总书记对湖北提出“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”的要求。从“努力建设”到“加快建成”,总书记对湖北发展的定位更高、要求更高、标准更高。今年,湖北省政府工作报告的一个主要任务,就是不折不扣把总书记对湖北的重要要求落到实处。
邹薇:“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”,湖北拥有更强的底气和实力。从数据看,湖北的人口只占中部地区的16%,但是湖北GDP的贡献度是21%,同时湖北的人均GDP超过9万元人民币,比全国平均水平高出6100多元,是中部地区唯一人均GDP超过全国平均水平的省份。综合区位优势、科教优势、产业优势,使得湖北在全国经济发展中拥有独特战略地位。
黄征学:从全国来看,整个长江经济带下游的龙头是很强大的,上游的成渝发展也是如火如荼,中游的龙腰更要挺起来。湖北能敢为人先,勇挑重担,所有工作摆布都向支点建设聚焦和发力,对整个长江经济带的巨龙腾飞意义重大!
回顾2024年的成绩,报告里不乏一个个真实可感的数字、一个个具体可见的名词:
增速在经济大省和中部地区保持领先;
存储芯片、心肌旋切、北斗通导遥一体化等技术和产品世界领先;
新增鄂州花湖机场、宜昌三峡机场2个国际机场,荆荆高铁建成运营,实现了我省“市市通高铁”的目标;
经营主体连续四年每年新增百万户以上;
让人民群众更有获得感,10大类52项民生实事全部超额完成;
……
这一年,坚持稳中求进、难中求成,湖北在风雨洗礼中稳健前行,在战胜挑战中聚势突破。
怎样看待2024年湖北经济社会发展的成绩单?
张斌:回顾2024年,年初湖北就遇到了2008年以来最严重的低温雨雪冰冻灾害,没有发生大面积断电断气断网;年中有力应对了主汛期多轮强降雨冲击等等。湖北就是在应对各种各样的困难挑战当中走过来的。整个2024年的成绩非常厚实、厚重,也来之不易,是大家咬着牙关拼出来的。
邹薇:2024年对于湖北而言,是极不平凡、极其难忘的一年,也是极具挑战、极具成效的一年。
成绩单里的含“金”量。从量上看,湖北2024年前三季度的GDP增速远高于全国平均水平。从质上来讲,湖北的人均GDP水平目前是远高于全国平均水平,在全国前7位的经济大省中排名第四,仅次于江苏、广东和浙江,这是非常不容易的成绩。同时,过往的一年里,城乡居民的可支配收入水平实现了与经济增长同步,这也是难能可贵的。湖北的最低工资水平再次提升,在中部地区同样是排在第一。这一系列的数据都能够体现出湖北的经济增长是质的有效提升与量的合理增长并进的。
成绩单里的含“新”量。这一年湖北的科技创新、产业创新实现了很多飞跃与突破。湖北的高新技术企业已经突破3万家,科技型中小企业达到4.5万家,连续4年保持了20%以上的增长。在湖北,已经形成了一个科技创新驱动发展联合矩阵,这将为未来的经济发展注入强大的动力。
成绩单里的含“绿”量。习近平总书记多次在湖北强调,生态优先、绿色发展。过去的一年,湖北花大力气促进汽车、钢铁、化工产业转型,尤其是化工产业转型,对于保护蓝天碧水起到了巨大的作用。过去一年,“中碳登”市场碳配额累计成交5亿吨,排名全球第一。这再次体现了湖北的绿色发展卓有成效。
综合考虑促就业、惠民生、稳预期、防风险和实现“十四五”收官等需要,2025年湖北经济增长目标是积极进取的,与潜在增长率是匹配的,在经济大省、中部地区都是靠前的,体现了“经济大省挑大梁”的担当。
湖北是如何确定2025年的发展目标,有着怎样的底气?
张斌:2025年湖北经济社会发展的目标设置,是落实习近平总书记考察湖北的重要要求:在长江经济带高质量发展中奋勇争先,加快建成中部地区崛起的重要战略支点,奋力谱写中国式现代化湖北篇章。实现这些目标,必须牢牢把握中国式现代化中心任务和高质量发展首要任务,坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,扎扎实实把湖北的事情办好,努力在发展能级、质效、竞争力、带动力等方面实现整体提升。
鄢杰:如何建成支点?在全国宏观经济的发展来看,湖北要成为经济的重要支撑点。把它细分下来的话,具体在绿色生态、科技创新、粮食安全等多方面也需要有强有力的支撑作用。
2025年湖北八个重点工作的设置,是基于怎样的考量?与往年相比,有哪些延续和变化?
张斌:习近平总书记这次视察,明确对湖北提出了四个方面的要求:在推进科技创新和产业创新上开拓进取;在全面深化改革和扩大高水平开放上勇于探索;在城乡融合发展和乡村全面振兴上奋发有为;在加强文化资源保护和推动文化创新发展上担当使命。这四个方面要求,直接作为2025年湖北四个重点工作予以部署。
张和年:2025年8个重点工作,把“全方位扩大内需”放在首位,是落实中央经济工作会议和省委经济工作会议、省委全会的要求。内需是拉动增长的主动力和稳定锚。从人均收入、社会消费品零售总额等方面数据来看,湖北在内需上的潜力是不容小觑的。所以,2025年湖北计划实施1.6万个亿元以上项目,精准发力扩大有效投资;大力实施消费提振专项行动,千方百计促进消费需求;积极主动抢抓政策机遇,争取更多重大项目和政策红利落地湖北。
邹薇:科技创新产业创新,是2025年湖北的重要工作。推进高效率科研攻关,强化“61020”科技创新成果体系和“71020”高校学科创新体系建设。2024年,湖北的光芯屏端网、汽车制造、大健康三大产业迈入了万亿级规模,2025年,湖北现代化工及能源、现代农产品加工两大产业有望突破万亿级规模。以科技创新引领产业创新、带动全面创新,实现更多依靠创新驱动、更加注重质量效益与更好发挥先发优势的“智慧增长”。
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通读完报告后,我们发现有些关键词频繁出现。例如科技、改革、民生、文化、务实等。
【科技】——突破性科技成果竞相涌现、加快打造具有全国影响力的科技创新高地……
【改革】——改革开放释放新活力、大力推动以增加知识价值为导向的新型收入分配改革和以要素配置为核心的高质量市场化改革……
这些热词频现,背后寓意了什么?
张斌:整个报告中,“改革”出现了29次,“创新”出现了60多次。以“改革”为例,2024年湖北主动探索了一系列改革,体现了湖北敢为人先的精神。2025年,湖北省委、省政府将继续在全面深化改革上勇于探索。比如说,将大力推动以增加知识价值为导向的新型收入分配改革,就是要通过改革,真正做到“谁创新谁受益”,真正把全社会的创新创造创业活力全面激发出来。
张和年:“科技创新”是理解我们整个报告的一个关键词。首先,2024年是湖北科技创新的高光之年。湖北科技创新的平台、人才以及成果,在全国来看都是可圈可点的。2024年11月,习近平总书记在湖北考察时说,每次来湖北都能看到一些新东西。所谓的新东西,就是湖北科技创新的重要技术和重要成果。湖北要实现高质量发展,也必须依靠科技创新。
邹薇:融合,在报告中反复出现。比如说“数实融合”。2025年湖北提出要扎实推动实体经济和数字经济深度融合,这充分体现了湖北迫切要抓住数字经济时代的新机遇。“数实融合”中可做的事情很多,报告中也列举了一部分,比如要深入实施数字新基建、开源新体系等“五新工程”,建设全国数据要素市场中部枢纽,努力把湖北打造成全国数实融合发展示范区,以数字产业化和产业数字化的更多成果,为经济发展赋能,为人民生活添彩。
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报告中的民生字眼,颇受老百姓关注。2025年的十大民生项目涉及各行各业,覆盖老幼中青。
今年报告中的十大民生项目,是如何入选的?有哪些考虑?
张和年:民生实事,去年是52项,今年是55项,数量上有所增加。这是广泛征求了各部门、各领域的意见,还包括从网上广泛征集了群众的意见。今年,对于鼓励生育、城市交通出行、农村路灯的安装等方面都有具体安排。看起来都是点点滴滴的小事,但都是关乎民生的大事。
张斌:其中专门提出来,要组织开展中小学生全员文体活动,保障每天综合文体活动时间不少于两个小时。这看着是一件很小的事情,实际上背后有很重要的考虑。我们要通过开展各种各样的文体竞赛活动,让青少年在比赛当中,既体验成功的喜悦,也能够经历挫折失败,培养抗压能力,来促进青少年的心理健康。
鄢杰:报告中部署的2025年重点工作,桩桩件件绝非虚功,尽为实事。回首成绩是为了“提气”,明确目标是为了“奋进”,部署工作是为了“落实”。我相信湖北的2025会更精彩纷呈!
张斌:整个报告,充分体现了昂扬的精神、创新的思维,务实的作风。我们要以昂扬奋进的姿态把湖北的工作做好。湖北这片习近平总书记寄予厚望的土地,一定能够创造新时代更加辉煌的业绩!
邹薇:报告中详实的数据让全省人民清楚了我们的家底,也知道了湖北的发展底气和信心。我想每一个市州都找准定位,发挥潜力,看准大势,创造胜势,那么湖北经济发展一定能够创造更大的奇迹!
(来源:长江云)