《新华每日电讯》头版聚焦湖北阳新:对困难家庭失能人员集中福利托养 助力家庭脱困减负

失能人员难以独自生活,家人奔波照料,家庭经济负担较重。在湖北阳新,当地探索由财政统筹,对困难家庭失能人员进行集中福利托养。这一精准救助举措提高了失能人员的生活质量,释放了困难家庭劳动力,守牢预防返贫底线。

“我在这里吃得好、住得好,儿子、女儿也能安心工作。”在湖北省黄石市阳新县排市镇福利院,71岁的老人袁细英告诉记者,因双腿残疾、生活无法自理,过去她一直靠子女照料。虽然子女孝顺,可一想家里本不宽裕,子女还不能专心上班,她就感到很愧疚。直到3年前,她来到福利院参与集中福利托养,家里情况才有所好转。

在湖北省黄石市阳新县排市镇福利院,失能老人袁细英在院子里与护理人员聊天。新华社记者王自宸 摄

袁细英说,在福利院,不仅可以免费入住,而且每天都有护工帮忙照料,饭菜会送到房间。福利院会定期举办文娱活动,逢年过节也能回家与家人团聚。

阳新县民政局局长刘会海介绍,全县城乡低保人员中生活完全不能自理的失能人员有400多名。他们进一步走访发现,居家照料1名失能人员至少会挤占1名家庭成员的务工精力,困难家庭支出多、收入少,往往是“一人失能、全家失衡”。

针对这一问题,阳新县从2015年起探索将困难(低保)家庭中的失能人员纳入托养范围。2022年,当地出台方案,进一步完善了托养对象、原则、方式、标准、程序等,明确由财政统筹,集中托养失能人员,确保特殊困难人群生命有保障、生存有尊严、生活有希望。

目前,全县已在7个公办福利院设立区域性集中供养中心,设置管理和护理人员156名,集中托养失能人员131名,其中,70%以上为脱贫户。

“托养对象入住不花钱,托养机构的经费也由财政统筹。”排市镇福利院院长蔡金莲介绍,有了经费保障,福利院可将更多精力聚焦在优化服务上。目前,福利院根据失能人员情况,聘请5名专职医生、10余名护士以及几十名护工。

“每年财政资金投入超过200万元。”阳新县乡村振兴局副局长秦道豪说,100多名失能人员原家庭照料人员重新就业后,家庭平均年增收超过3万元,有效增加了家庭收入。

阳新县委书记万鼎表示,为提高政策实施效率,让更多失能人员享受政策,当地将充分运用信息共享手段,缩减审核审批手续,精准认定对象,在充分尊重个人意愿的前提下,确保符合条件的托养对象“进得来”;同时大力提升托养机构硬件条件和在岗人员整体素质,让托养对象“住得好”。(记者王自宸、宋立崑)


(作者:新华社)