东楚网黄石新闻网（东楚晚报 记者 高喜明 通讯员 黄公宣）实施“九张网”建设以来，黄石的社会治安得到了稳步好转。有这样一份成绩单：截至2016年9月，黄石地区影响群众安全感和满意度的大要案件明显下降，其中命案发案下降38.5%，抢劫案件下降26.9%，抢夺案件下降26.8%，入室盗窃案件下降12.6%，盗窃机动车案件下降18%，人民群众社会治安安全感得到极大提升。

　　的姐敢上夜班了

10月28日，市民杜先生到中窑看妹妹。离开妹妹家时，已经是晚上10时，他拦了辆出租车回黄石港。

出租车在上窑等红灯时，他发现一辆并排等红灯的出租车，驾驶员竟然是名女子。“怎么晚上还有女司机开出租？”杜先生好奇地问。

“我认识她，他们夫妻两个都是开出租的。”的哥告诉他，现在黄石到处都能看到警车和警灯，晚上很安全。

黄石市出租车行业协会副会长蔡灿介绍，在黄石城区开夜班的的姐有四五十名。“近几年，我明显感觉黄石的治安好了很多。”蔡灿说，夜晚在黄石街头时常能碰到巡逻的警察，他还遇到过几次警察盘查出租车内的可疑乘客。

越来越好的治安环境与黄石正在着力打造“九张网”密不可分。

从2015年起，由市委、市政府主导，市综治委、政法委牵头，以各城区党委、政府和全市各级公安机关为主力，30多个市直部门协同作战，织就了社区防控、街面巡控、内部管控、环城堵截、视频监控、高危人员监控、公共安全管控、特业管控、虚拟社会防控等九张“防控网”，着力构建空中、地面、网上立体布防、打防管控一体运行的立体化社会治安防控体系，切实做到“防得住、控得牢、打得准、管得好”。

　　民警上街处置警情

10月19日下午4时，黄石港公安分局治安大队特勤队民警柯其学巡逻至武汉路英才小学附近时，发现原本有说有笑的两名中年男子，见到民警后，迅速低下了头，打算从其旁边溜走。

柯其学拦住他们进行盘查，两人显得手足无措。经查，徐某，48岁，曹某，39岁，均为大冶人，两人都曾因盗窃被公安机关多次打击处理过。两人承认，于10月3日中午在南京路一超市内扒窃手机的违法事实。当日下午，两人又相约到黄石合伙扒窃，没想到被巡逻的民警抓获。

走在黄石街头，总能看见“1车4警1犬”的标配，在团城山、黄石北站等重点区域，治安服务站里随时也能找到民警，“街面巡控网”让市民的安全感大大增加。

下陆公安分局的数据显示，截至目前，通过该网的有效运作，共抓获违法犯罪嫌疑人75人、其中逃犯12名，打掉吸贩毒团伙、扒窃团伙各1个，救助群众117人次，街面现行案件同比下降9.3%，社会面治安秩序良好，无一重大案事件发生。

　　让犯罪分子出不去

2016年2月8日20时许，一辆牌号为鄂A的白色东风雪铁龙小车撞人后逃逸。

接警后，根据110的指令，城区各卡口治安服务站组织设卡拦截，各拦截点警力3分钟内全部到位。

20时50分，直属分局迎宾大道治安服务站卡点民警，发现一辆逆向转弯行驶白色小车强行冲卡。卡点民警迅速行动，成功拦截冲卡车辆，涉事驾驶员当场被控制，经酒精测试该车驾驶员属醉驾行驶。

目前，黄石全市“重点部位1分钟反应、公共场所3分钟处置、涉案区域10分钟封控”环城堵截网已基本形成，能真正实施“全城追捕”。

经过近几年的建设，“环城堵截网”已经实现了内外环城卡点封堵与公路交通防控体系叠加，敏感节点封堵查控不漏一物一人、进出人员信息实时比对录入掌控，PGIS警用地理数据、接处警调度、视频图传、警力报备等指挥平台系统高度融合的目标。

环城堵截网就是在关键的点上布控，让犯罪嫌疑人还没进黄石就被抓住。万一通过其他渠道进来了，也能在城区有效堵截，让犯罪嫌疑人进的来出不去。

　　视频系统综合联网

2015年04月14日12时38分，受害人柯某报警称其当天中午12时许，与同事一起去单位食堂吃饭，约20分钟后返回办公室时，发现之前放在办公桌上的2部手机和6000余元现金被盗。

接到警情后，西塞山公安分局民警对案发现场周边的监控录像进行反复的甄别，发现两名犯罪嫌疑人逃跑的活动轨迹，发现其中一名犯罪嫌疑人将被盗的手机拿到市内数码城变卖。通过数码城的监控录像，民警获取了犯罪嫌疑人的正面像，在经收购手机的店主辨认后，直接揭露了犯罪嫌疑人姜某的真实身份，案件随即告破。

以西塞山区公安分局为例，该局已全面整合公安、城管、交通等各部门视频资源，逐步推行视频系统综合联网，将347个平安黄石探头、2275个社会监控探头纳入日常管理。同时督促辖区机关团体、企事业单位和学校、幼儿园、养老福利机构视频监控全部安装到位，统一规格和运转信号模式。

通过视频监控网，警方探索了视频巡防处置、监巡对接伏击、包围追踪拦截、定向排查搜寻、图侦串并比对等一系列视频侦查方法，提高了案件侦破效率。

　　发挥“预备队”作用

人多地广警力不足，怎么办？结合“九张网”建设，开发区公安局主建的“内保单位自制防控网”，除了积极指导辖区内企业、学校、单位等地建立内保机构外，重点依靠科技创新，自主研发了“警企通”安防系统，一键报警、实时监控、安防联动，实现实时监控、同步查阅，将内保单位视频系统与公安视频监控对接，统筹规划、资源共享。

“警企通”将企业大门、值班室、仓库等要害部位视频监控图像接入公安视频专网，实现企企之间、警企之间资源共享。系统内任何一家企业遇到突发事件，只要按一下报警按键，开发区公安局指挥研判室就会立即响应，自动弹出企业视频，实现就近扁平调度，实时监控取证。同时，监控报警点的其他企业也能够同步接收报警，各企业安保人员就近联运支援，既实现企业与公安的快速“并联”，又实现了企业与企业之间的防范“串联”，真正发挥企业内保力量这一警方“预备队”的作用。

2016年上半年，开发区公安局成功利用“警企通”系统处置群体突发事件8起，破获了涉企案件15起，挽回经济损失120余万元。

　　网吧场所全程式监管

随着社会信息化程度越来越高，网民越来越多，通过网络作案的手法也越来越新颖，管好虚拟社会网络成为立体化社会治安防控体系建设绕不过去的坎，“虚拟社会防控网”的建设显得尤为必要。

结合“九张网”的建设要求，大冶市公安局在“虚拟社会防控网”的建设过程中，通过引进“龙管家”网吧管理系统，要求所有上网人员必须持有效身份证开机上网，实现了从传统的“前台检查”到“后台监督”，理顺了网络市场秩序，实现了网吧场所全程式监管。

同时，充分利用网络信息资料，综合运用网络痕迹追踪、关联信息分析、虚拟信息研判等方法，挖掘网络世界人员真实信息，为侦查办案提供有价值的情报。

2015年8月，大冶市东岳派出所接到广东省青年李某报案，称其被QQ上一名大冶女子以骗婚为名诈骗17800元。大冶市公安局网安大队民警对这起案件中使用的QQ号码进行了深入分析，最终确锁定了嫌疑人李某，在证据面前，李某对自己以谈恋爱为名、诈骗5人的违法事实供认不讳。

　　治安防控天罗地网

黄石市副市长、公安局长余平辉说，“九张网”的建设就是治安防控体系建设的具体化、项目化；“九张网”网网相连、环环相扣、互相交织；它的本质就是人防、物防、技防的新发展，能实现对人、事、物和时空的有效把控。

截至2016年9月，黄石地区影响群众安全感和满意度的大要案件明显下降，其中命案发案下降38.5%，抢劫案件下降26.9%，抢夺案件下降26.8%，入室盗窃案件下降12.6%，盗窃机动车案件下降18%。人民群众社会治安安全感得到极大提升。

黄石公安系统将继续围绕“打造党委政府放心，人民群众满意的平安城市”的目标任务，着力实现公安工作和队伍建设的提档升级，以“九张网”建设为重点，以信息化建设为支撑，建立全天候的治安防控天罗地网，真正把社会治安防控体系建成维护公共安全的铜墙铁壁。