连日来,中央密集调配了一批纪委书记。
长安街知事APP发现,这轮新上任的纪委书记,有两个显著特点,一是跨省,二是跨界。跨省是中央干部交流精神的体现,这么多干部跨界又是为何?
答案就在去年1月30日召开的中央全面深化改革领导小组第九次会议上。会议审议通过了《省(自治区、直辖市)纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》,指出要强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,并首次提出拓宽选人用人渠道,纪委书记、副书记人选可以从纪检系统外产生。
众所周知,十八大以来,中央反腐有声有色,效果显著,纪检干部功不可没。与此同时,纪检部门承担着巨大压力,也被寄予更高期待。选谁当纪委书记,显然分量极重。
纪检干部队伍专业性极强,如何在保证队伍战斗力的同时不断激发活力呢?拓展选人渠道就成为了必要环节。
十八届三中全会提出纪检体制机制改革的大方向后,省级纪委书记的选任模式立刻呈现出新变化。中央纪委率先示范,“空降”一批反腐干将,比如中纪委第十纪检监察室主任陈辐宽任山东纪委书记,还有现任山西省委副书记的黄晓薇,她两年前从监察部副部长的岗位空降山西任纪委书记;江西省委副书记姚增科,此前则从监察部副部长履新天津纪委书记。
此外,吉林纪委书记崔少鹏、辽宁纪委书记陈小江、山西纪委书记任建华、广西纪委书记于春生、湖南纪委书记傅奎、宁夏纪委书记许传智、西藏纪委书记王拥军也都有在中纪委任职的经历。
除了中纪委“空降”之外,一大批优秀的系统外干部被补充到纪检队伍中来,除了本文开头提到的刘惠、任正晓、刘奇凡、蒋卓庆、刘昌林外,还包括吉林省高级人民法院院长王常松履新黑龙江纪委书记,辽宁省委常委、秘书长陈超英任河北纪委书记,福建省委常委、宣传部部长李书磊赴北京任纪委书记,湖南副省长张硕辅转任云南纪委书记,宁夏自治区党委常委、政法委书记王雁飞出任四川纪委书记,重庆市委常委、万州区委书记徐海荣出任新疆纪委书记。
这批跨界干部普遍具有多岗位工作经历,熟悉地方治理和基层情况,即使到了新岗位、换了新角色,也能很快进入工作状态。比如58岁的陈超英,曾留学比利时,是舰船惯性导航技术专家,步入仕途后转战天津、辽宁、河北,三度进入省(市)委常委班子。在反腐形势比较严峻的河北,他的工作让人眼前一亮。长安街知事APP也曾作过介绍,纪检监察体制机制改革已经初步展现出它的优越性,无论谁来当纪委书记,关键要增强“四个意识”,看齐中央,把中央政策落实到位,这就是做好工作的行动指南。
还有一些系统外的干部,把原来工作领域中的好做法带到纪检工作中来。福建纪委书记倪岳峰是清华大学系统工程专业博士,2011年2月被任命为福建省人民政府副省长,并主管环保工作。倪岳峰在福建省环保厅调研时指出,推动环保工作的关键,要在落实上下真功夫。改变被动应对的现状,落实环保主体责任。对环境违法案件一视同仁、严格执法,提高环保工作权威性。从数年前就提出落实主体责任,变被动为主动和严格执法这三条来看,倪岳峰对环保薄弱领域开拓性工作的要求,和中纪委对做好纪检监察工作的要求不谋而合。
值得关注的是,在从严治党的大背景下,纪委系统也成为了党重点培养锻炼优秀干部的平台,纪委干部既能从系统外来,也能到系统外去。近期,黑龙江纪委书记黄建盛,以及上文提到的姚增科、黄晓薇等相继出任省级党委副书记,林铎更是跨省出任甘肃省长,这充分体现了中央对干部全面综合能力的统筹培养。
当前反腐形势依然严峻复杂,纪检监察工作责任重大,对于纪检干部的选拔更应高标准、严要求。畅通纪检干部的入口和出口,始终把纪检监察干部放在党的干部队伍“大池子”里,“一潭水走活”,才能真正把敢于坚持原则,勇于监督执纪问责的优秀干部选出来。