6月17日，市综治办、市卫计委联合召开2016年黄石市“平安医院”创建推进会。会议由市卫计委党委书记、主任乔昌禄主持，市政府副市长苏梅林同志出席会议并作重要讲话。

苏梅林副市长强调，我市2010年组建了医调委，走在全省的前列，包括公安、司法、财政部门及各“平安医院”成员单位给予了大力支持配合。近年来，各医疗机构如市中心医院、爱康医院在提高管理水平和医疗质量，改善服务方面做了大量工作，平安医院创建活动领导小组成员单位各负其责，协同联动，创建活动不断深化，医疗纠纷化解机制进一步完善，维护医疗秩序工作取得一定成效。在充分肯定成绩的同时，我们也要看到涉医违法犯罪时有发生，一些地方、部分医疗机构以法治思维和法治方式解决医疗纠纷、惩处涉医犯罪的意识有待进一步提高，有的时候、有的部门还存在推诿现象。个别医疗机构对“平安医院”建设的重要性认识不足、重视不够，少数医务人员责任心不强，服务意识淡化，医疗质量不高，群众还不够满意。因此，各级各部门特别是医疗机构一定要高度重视“平安医院”创建工作，认真分析研究，采取有力措施，着力解决突出问题，推动全市卫生计生事业健康持续发展。要突出抓好四个方面的工作：一是要认真学习全国会议及四部委文件精神，进一步增强做好维护医疗秩序工作的责任感。贯彻执行国家四部委文件首先必须领会其精神实质。国家四部委文件首次明确提出“两个不得”的要求：即滋事扰序人员违法行为未得到制止之前，公安机关不得进行案件调解；医疗纠纷责任未认定前，医疗机构不得赔钱息事。坚决不得纵容以闹取利的违法犯罪行为。《通知》再次重申严打医闹等涉医违法犯罪，对多次到医疗机构无理纠缠或扬言报复医务人员的患者及家属群体，列出清单重点关注。贯彻执行四部委文件，关键在于基层、在于落实，在于各医疗机构及其医务人员，在于各基层公安派出所、社区民警。各相关部门要将四部委文件精神及贯彻落实要求，广泛宣传到基层、落实到行动。医院要将文件张贴公示，将主要精神在电子显示屏滚动播放，提高患者知法守法自觉性。二是要严格落实“两个不得”、“两个一律”，严打医闹等涉医违法犯罪。对携带管制器具进入医疗机构的，一律拘留；对持刀持剑伤人的，一律先拘留后调查追究。三是要改善服务质量，强化防范措施，从源头上预防和减少医疗纠纷发生。各医疗机构要以正在开展的“进一步改善医疗服务行动计划”为契机，强化内部监督管理，提高医疗质量和水平，改善医疗服务态度，构建和谐医患关系，从源头上消除不平安、不和谐因素。四是要加强协作，落实责任，为医疗卫生事业健康发展创造良好的外部环境。创建“平安医院”，是一项社会系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，必须在党委、政府的统一领导下，密切协作，综合治理。

会议通报了今年以来医疗纠纷处理及医闹处置情况；解读国家卫生计生委、中央综治办、公安部、司法部印发的《关于进一步做好维护医疗秩序工作的通知》要求；市公安局就公安机关执行公安部“六条措施”，严厉打击医闹和涉医违法犯罪作了部署，市委政法委进一步明确医疗机构治安环境综合整治要求。

24个市直部门及各县（市）区综治办、公安局、卫生计生局、城区一级及以上医院主要负责人等70余人参加了会议。