市局主动对接“两法衔接”全力打好污染防治攻坚战

自然资源领域是“两法衔接”和公益诉讼的重点,为支持检察机关开展污染防治攻坚战“两法”衔接及公益诉讼专项行动,市局四措并举,严厉打击乱采滥挖、非法占地破坏生态环境行为。

一是强化政治担当,建强作战指挥部。市局成立了由党组书记、局长任指挥长的全系统长江大保护和污染防治攻坚战指挥部,党组成员牵头负责耕地保护、开山塘口治理修复和生态复绿等12个作战室,同步落实任务清单、责任清单、措施清单、时限清单等“四个清单”要求,坚决打好长江大保护和污染防治攻坚战。

二是强化联防联控,提升履职能力。组织全系统600余名行政执法人员参加公益诉讼培训视频会议,现场直播市检察院专家辅导讲课,提升依法履职能力。主动与市、区两级检察机关协调沟通,今年以来,承办检察机关建议书6份。在市检察院的支持下,争取市政府审议通过了《黄石市城区没收非法占地建筑物的处置意见(试行)》,解决了多年没收非法占地建筑物移交后监管缺位问题。正在起草联合公安机关协作办案机制意见,期待破解乱采滥挖、非法占地破坏生态案件调查取证难、强制执行难问题。

三是强化履职尽责,推进生态保护。争取上级支持,将全市政府强制关停100多家矿山,其中长江沿线27家,纳入国家投资矿山地质环境治理项目结余资金2个多亿的治理范围,还市民一片青山绿水。同时,在全市开展土地矿产卫片执法检查、设施农用地清理、殡葬及祠堂用地清理、土地执法案件清理、矿山违法开采清理整治等专项行动,全面清查土地利用和矿产开采过程中破坏生态环境行为。目前,通过查处集水堂公墓、青湖驾校、还地桥镇新畈村、远大富驰工业园等非法占地采矿典型涉罪案件,向公安机关依法移送涉罪人员20余名,有力打击了非法破坏生态环境行为。

四是强化依法行政,主动接受监督。一是协助检察机关开展非法占地、非法采矿涉罪案件的耕地破坏鉴定、矿产资源破坏鉴定工作,为法院量刑提供技术支撑;健全完善执法信息共享机制,借助已经建成的国土资源业务信息网上查询系统,及时推送业务办理信息和案件查处信息,随时接受检察机关网上在线事前监督。二是邀请检察机关联络员参加市局涉罪案件会审会,主动接受检察机关对市局办案工作事中监督。三是依法办理检察机关建议书,诉前按法定程序要求积极整改,尽量争取诉前整改到位;确需起诉的,认真做好应诉工作,并不折不扣地执行法院判决,主动接受检察机关对市局依法行政的事后监督。