云上黄石报道（见习记者 童士心 周姗姗）跟随广场路小学门前的一队托管班，记者来到光明书店3楼的蒲公英托管中心，此时，孩子们正在楼梯上排队领餐。
蒲公英托管辅导中心工作人员：（做饭阿姨有没有健康证）都有，证件都有，这几天装修就收起来了，我们是正规的，在教育局是有记录的。
真的是因为装修，把证收起来了吗？教育局真的有记录吗？记者来到黄石港区教育局，寻找答案。
黄石港区教育局校安办主任汪忆岗：是不是改名字了，没有蒲公英，所有的机构都在这里，而且都是经过我们核实的。
经过查询，记者在黄石港区教育局注册在案的教育培训机构名单，并没有找到叫蒲公英托管辅导中心的机构。机构没证件，老师没资质，孩子们的托管班，不能成为脱离管理的“脱管班”。那么，托管班的申请和办学资质的审核，究竟由哪个部门负责呢？
黄石港区教育局校安办主任汪忆岗：目前我们黄石港区教育局对辖区内的托管机构管理一般是这样的，如果有违法授课行为我们要对它进行监管，如果它没有授课，只是接受学生和照顾学生就餐，目前国家也没有相应的法律法规，所以教育局还没有涉入。
由于这种居民楼家庭作坊式的托管班，主要业务范围是负责孩子的饮食，午休，以及课业辅导，因此教育部门没有对其进行直接管理。
既然是营业场所，教育部门管不了，工商部门能管吗？工商部门的答复是，托管班并不属于工商登记注册的业务范围。
黄石市工商局登记注册分局副局长李伶：工商部门在核定工商管理营业执照时，经营范围的核定是参照《国民经济行业分类》类别，使用规范用语表述来核定的。其中没有“学生托管”这一行业类别，所以工商部门不能核定含有“学生托管”这样名称和经营范围的营业执照。
到了中午放学的时间，许多托管班就举着牌子认领属于自己的学生，一些无证托管班也混在其中。在托管班吃饭，孩子的午餐解决了，可那些无证托管机构的卫生条件能让人放心吗？家长能省心吗？这些托管中心的食品安全，食药监部门能给予监督吗？
黄石市食品药品监督管理局 食品安全科 工作人员：严格来说“小饭桌”（托管班）不属于餐饮单位，他主要是为学生服务的，为学生服务的要求就相对比较高，小餐饮经营许可的标准和针对学生的餐饮标准又不一样，比如学生食堂都要留样，但是对餐饮经营单位没有这个规定，目前符合食品经营服务条件的我们就发许可证不符合许可条件，但是达到基本食品安全的，我们采取登记备案，不是说所有的都必须办证，国家也没有这样的规定。
这些作坊式托管班，既达不到教育培训机构的条件，也不符合工商管理营业执照的经营范围，为学生提供的餐饮服务，无人监管。孩子们的托管班，不应该成为脱离管理的“脱管班”。
（责任编辑：张星）