云上黄石报道（通讯员 余正江）7月底，黄石市委、市政府亮出今年上半年的平安建设成绩单。上半年，黄石刑事发案同比下降19.2%，其中“八类”案件下降43.4%；平安黄石三期工程顺利完工，全市A类探头达4800个、B类探头达6.5万余个；开展信息资源整合大会战，整合全市医保、社保等信息147类33亿余条；全市政法机关组织开展“五百”活动，为群众解决各类疑难问题1735个，群众安全感和满意度稳步提升并稳居全市前列……这一组数据就是平安“黄石样本”建设的有力印证。
看得见的是安全，看不见的是付出。
今年3月，市委、市政府确定打造全省最平安城市和综治工作“全省一流，全国领先”的工作目标，吹响在更高起点、更高层次上打造“平安黄石”升级版的号角。
黄石为何有如此底气打造全省最平安城市？源于近年来，黄石由“小治安”到“大平安”理念的嬗变。
改革开放以来，黄石经济迸发出前所未有的活力，但也遭遇影响社会和谐稳定的诸多难点问题。面对“成长的烦恼”，各方积极寻求破解之策。尤其是党的十八大以来，黄石市加强组织领导，着力强化责任落实，“平安”逐渐融入了经济、政治、文化和社会等方方面面，形成民富与民安“双赢”的发展态势，为平安建设提供了先行样本。
对违法犯罪“零容忍”。为了维护社会的安定祥和，黄石市坚持打击、整治与防范相结合，不断提高驾驭社会治安的能力，做到了“命案必破、黑恶必除、盗抢必打、赌毒必禁”，每年破获各类刑事案件6000余起、侵财案件3500余起，保持了连续7年多命案全破的良好势头，社会治安环境不断优化。平安相守，居民的幸福安全感直线提升。
网与网的无缝对接，织出了社会治安防控的“天罗地网”。2015年以来，黄石以“人、地、事、物、单位、场所”等治安基础要素严密管控为目标，统筹警务和社会资源，逐步建立起社区防控、街面巡控、单位自防、环城堵截、视频监控、高危人员监控、公共安全管控、特业管控、虚拟社会防控等“九张网”建设。由“九张网”织成的“天罗地网”，保护市民群众的生命财产安全，护航黄石的经济社会发展。
大力推进群防群治。黄石市按照“政府出资购买公益性岗位、单位出资聘请保安人员、企业捐资组建巡逻队伍”的模式，推进“三队三员”建设，实现了白天有“红袖章”，晚上有“黄马甲”。目前，全市建立751支6745人的治安专业巡逻队伍，各企事业单位聘用专业保安人员7000余人，有10.5万人积极参与群防群治活动。
跳出“小治安”，建设“大平安”。
平安建设为了什么？治天下者，以人为本。平安黄石建设的经验告诉我们，平安是最大的民生，稳定是最重要的环境。把平安建设和创新群众工作、社会治理紧密结合，大力推进多主体参与、多手段运用、多方式解决的大调解工作体系建设，加强前端治理。
数据显示，近年来，黄石市从解决群众身边的小事、琐事、难事入手，全市每年调处各类矛盾1万余起，其中2016年，全市共开展各类矛盾纠纷大排查5209次，发现纠纷线索9827起，共调解各类纠纷9772件，调解成功9686件，调解成功率为99.11％。
我们欣喜地看到，建设“大平安”的载体越来丰富
全面推行重大决策社会稳定风险评估机制，注重从源头上预防和化解社会矛盾；坚持和完善社会矛盾综合化解机制，目前，全市共建立调委会1628个，配置调解干部和调解员7926人；健全完善各级综治中心，实现了问题联治、工作联动、矛盾联调、平安联创的工作格局。健全完善基层社会服务管理体系，形成核心引领、“三社联动”、辖区多元主体共同参与的社区治理体系；积极开展基层治理方式创新，积极鼓励引导符合居民自治精神、有利构建“熟人社区”的自治模式……
可以看到，平安建设从打击、防范、管控拓展到服务、管理、建设等各个环节，内容更加丰富、外延更加宽泛、抓手更加明确、措施更加有力，基层社会治理更精细、服务群众更直接，真正实现了由“虚”务“实”、由抓“小治安”向抓“大平安”的转变。
与此同时，黄石也收获了平安建设带来的成效：连续6年被评为全省综治优胜单位；荣获“六五”普法全国先进城市，2016年法治考评位居全省第一。2016年底中国城市竞争力研究会发布的最安全城市排名中，黄石市在全国358个地级市中排第30位。同时，黄石市被确定为全国社区治理和服务创新实验区、全国全省司法改革试点市。
一个个跳动的数据，凝结着260万黄石人的安居乐业的幸福生活，也见证着平安黄石建设的丰硕成果。
责任编辑：崇郁
